Vajdasági Magyar Demokrata Párt
http://www.vmdp.freewebspace.com/
http://de.geocities.com/vmdp2002/
HÍRLEVÉL III. évf. 28. szám
2005. március 24.
A Vajdasági Magyar Demokrata Párt programpárt.
Követelései között kiemelkedő fontosságú a jogszabályalkotási és végrehajtási
jogosítványokkal is rendelkező magyar (perszonális) autonómia, a számaránynak
megfelelő parlamenti képviselet, valamint a magyarok számára, akik ezt
igénylik, a kettős állampolgárság. A VMDP síkraszáll a Kárpát-medencében élő
magyarok határmódosítás nélküli politikai integrációjáért.
A Hírlevélben tájékoztatunk a VMDP-hez közel álló
civilszervezetek tevékenységéről, s közöljük azokat a dokumentumokat,
amelyeket, a VMSZ nyomása alatt álló vajdasági magyar média, elsősorban a
Magyar Szó és a Hét Nap mellőz. Hírlevelünk ezért az első magát demokratikusnak
nevező államban megjelenő szamizdat.
Köszönjük az észrevételeket. Ezúton is jelezzük, hogy
Hírlevél a VMDP által szorgalmazott új konszenzus megteremtésének jegyében
foglalkozik a Kárpát-medencei magyar politikai történésekkel.
Ágoston András, a VMDP elnöke
Ágoston András:
Inkább a befogadás
Feladás vagy
befogadás címmel írt különösen időszerű cikket a mai Népszabadságba Bilecz
Endre politológus. Kicsit félve írom le, hogy politológus, hiszen Bilecz
pályatársaitól eltérően lényegre törő elemzés eredményeként meglepően reális,
megszívlelendő javaslattal áll elő. Méghozzá a nemzet legégetőbb kérdéseinek
egyikére, a rossz demográfiai mutatók és a kettős állampolgárságra vonatkozóan.
Kissé rezignáltan
kezdi, de jól folytatja és következtetéseivel sincs
baj:
„Mivel a
politikai elitjeinket (sajnos) nem tudjuk lecserélni, a népünket
pedig nem is akarjuk, marad számunkra, a hatalomtól távoli értelmiségiek
számára az elmélkedés a társadalmi válságjelenségekről, ha tetszik, a nemzeti
sorsproblémákról.”
Szociális bizonytalanság és a nemzet jövője
Elöljáróban Bilecz leszögezi, hogy „a szegénységben, munkanélküliségben, szociális bizonytalanságban, személyes és közös jövőkép hiányában élő társadalmon kívüli, társadalom alatti tömegek és a perspektívátlan kisegzisztenciákat tömörítő szociális csoportok nem vállalnak (mert nem vállalhatnak!) nagyobb családot, s nem törődnek (mert nem törődhetnek!) a nemzet jövőjével”.
Reális a folytatás is:
„Népesedési
adataink évtizedek óta negatívok. Egyetlen emberöltő alatt legalább félmillióval
lettünk kevesebben úgy, hogy közben határon túli magyarok százezrei és más
etnikumú bevándorlók is letelepedtek az országban. Szakmailag megalapozott
becslések prognosztizálják jövőképességünk végzetes elvesztését egy-két
generáción belül: lehetséges, hogy 2030-ban 8,5 millió,
2050 körül 5-6 millió ember él majd az ország területén.
Katasztrofális népesedési állapotunkon hagyományos belső erőkkel és módszerekkel már nem változtathatunk gyökeresen. Mostani lélekszámunk megőrzéséhez két-három millió gyerek azonnali megszületésére, vagy fiatal szülők gyors betelepítésére lenne szükség. Ez is, az is képtelenség!
…"Éljünk magunknak?" - kérdezték tőlünk egy régi vitában, és mi azt feleljük, hogy kihalunk magunktól. Kipusztulásunk sem lesz fájdalommentes. Konkrét családok és konkrét egyének maradnak magukra megélhetés és biztonságos támogatás nélkül. Pár évtized múltán lakosságunk többsége nyugdíjas korú lesz - nyugdíj nélkül. Mert hiányoznak az aktív, munkaképes új generációk. Társadalmunk elöregedett a megújulásra, s nemsokára a megmaradásra is végzetesen képtelenné válik. Addig illúziókba ringathatjuk magunkat a magyarok tömeges, sokmilliós nyugati munkavállalásának az ábrándképeivel.
… Európával reálisan két dologban lehet közös a sorsunk: tanulhatnánk a népesedés- és a bevándorlás-politikai hibákból, vagy együtt készülődhetünk hatalmas, népvándorlást idéző keleti és déli népességhullámok fogadására. ”
S az, amit tenni kell…
„Kiterjesztően
kell értelmeznünk a magyar állampolgárság fogalmát, az a visszatérőknek és a
betelepedni nem akaróknak egyaránt megadható, természetesen más-más
feltételekkel - nagyjából az izraeli példa alapján. A választójog és a
szociális jogosultságok a visszatérőket, a ténylegesen itt élőket illessék meg,
de az állampolgárság ne korlátozódjék azokra, akik az országban élnek. (Kiemelés
tőlem: Á.A.)
Aki
történelmi kényszerek (határváltozás, kivándorlás, etnikai üldözés, faji,
vallási vagy politikai diszkrimináció) miatt szorult az éppen érvényes
államhatárainkon kívülre, az automatikusan kérhesse és nyerhesse is el a
magyar állampolgárságot. Mind a méltányosság, mind az elemi önérdek, mind az
önbecsülés ezt kívánja. Ha az a magyar, aki annak vallja magát bármilyen
értelemben, akkor az etnikumunkhoz, kultúránkhoz értékeiben, érzelmeikben
kötődőket mind magyarnak kell tekintenünk. Ezek a nagyobb csoportok
történelmileg jól megjelölhetők. Ilyenek az amerikai és európai emigrációs
hullámok által kisodort magyarok és utódgenerációik. Hangsúlyozottan ilyenek a
holokauszt elől vagy után elmenekült magyar zsidók. Hasonló helyzetűek az 1945
után kollektív büntetésként visszatelepített magyar "svábok",
ungardeutschok.
Együtt ezek a
csoportok is többmilliós tömeget alkotnak. Bármilyen szintű, formájú viszszatérésük,
visszahívásuk a kettős állampolgári kötelékbe méltányos, jogos és hasznos
pozitív diszkriminációt jelentene. A pozitív megkülönböztetésről Adynál jobban
a politikai elemzés nyelvén sem szólhatunk: "Kitárul a felé karom, / Kit
magyarrá tett értelem, / Parancs, sors, szándék, alkalom."
Senki sem tudhatja előre, mire lehet ez elegendő. Mindenesetre meg kell fontolnunk, meg kell próbálnunk, mielőtt lélekben mindent feladunk - s beolvadunk.”
Igen Bilecz
Endre, és mások. Meg kell próbálnunk, mielőtt lélekben mindent feladunk – s
beolvadunk. Inkább a befogadás. S egy jó, nemzeti konszenzus.
Dokumentumok:
Bálint-Pataki
József levele
Ágoston Andrásnak
Tisztelt Elnök
Úr! Magyarország – a csatlakozási tárgyalások során vállalt kötelezettségének
megfelelően – kezdeményezte az Ukrajnával és a volt Jugoszláviával hatályban
lévő kishatárforgalmi megállapodások közös megegyezéssel történő
megszüntetését. Ennek eredményeképpen Szerbia és Montenegróval 2002. december
31-ével, Ukrajnával 2003. augusztus 1-jével a kishatárforgalmi egyezményeink
megszűntek.
Az érintett
vajdasági, illetve kárpátaljai magyar közösségek által megfogalmazott észrevételek,
felvetések alapján is a magyar kormány mindent megtett annak érdekében, hogy az
Európai Unió keretén belül létrejöjjön egy olyan egységes kishatárforgalmi
szabályozás, mely a schengeni rendszer bevezetése után lehetővé tenné a
kishatárforgalom visszaállítását Magyarország és Ukrajna, illetve Magyarország
és Szerbia és Montenegró viszonylatában. Az uniós szabályozás csak a
kishatárforgalmi rezsim általános kereteit rögzítené, a gyakorlati
megvalósuláshoz mindenképpen kétoldalú megállapodás szükséges mindkét
viszonylatban.
Az egységes
uniós kishatárforgalmi szabályozás kidolgozása mostanra jutott olyan fázisba,
amikor már körvonalazódik a szabályozás lényege, és ezzel párhuzamosan a
tagállamok álláspontja. Az uniós jogalkotási folyamat összetettsége miatt, az
uniós szabályozás előreláthatóan csak több hónapos tárgyalási-egyeztetési
folyamat után születhet majd meg, és ezt követően kerülhet csak sor a már
említett kétoldalú megállapodások kidolgozására Magyarország és Ukrajna,
valamint Magyarország, illetve Szerbia és Montenegró között.
Az egységes
uniós kishatárforgalmi rendelet tervezete, melynek teljes angol nyelvű változatát
(pdf. formátumban) mellékeljük, a kishatárforgalomnak négy alapvető fogalmi
elemét határozza meg:
- a határ
rendszeres – meghatározott okból (családi, szociális, kulturális, gazdasági)
történő - átlépése,
- a jogosultság
alapja a meghatározott határövezetben lakás ténye,
- a másik
államban való tartózkodás lehetőségének meghatározott határövezetre korlátozása,
- az ott
tartózkodás időtartama limitált.
A határövezet
egy az államhatártól légvonalban számított maximum 30 km-es sáv lehet.
Amennyiben azonban egy meghatározott közigazgatási egység részben kívül esik a
30 km-en, a határövezet kiterjeszthető 35 kilométerig.
A rendelet
hatálya a határterületen legalább egy éve jogszerűen tartózkodó harmadik országok
állampolgáraira terjed ki.
A tervezet egy
új vízum bevezetésére is javaslatot tesz, mely többszöri beutazásra jogosít és
érvényessége a határövezetre korlátozódik. Ez az ún.
„L-vízum” („local” vagyis „helyi” vízum). Ezzel a vízummal a tagállam
határövezetében való tartózkodás időtartama beutazásonként maximum 7 nap lehet,
az egymást követő beutazások időtartama pedig bármely
féléves periódusban nem haladhatja meg a három hónapot. A vízum minimum egy,
legfeljebb öt évig érvényes, formáját tekintve egységes vízum, mely a határon
nem állítható ki. A tagállam a vízumdíjat mérsékelheti, sőt el is engedheti.
A tagállamok
által kötendő új kishatárforgalmi egyezmények nem lehetnek ellentétesek a
kishatárforgalomról szóló uniós rendelettel. Az egyezmények megkötéséről,
módosításáról, hatályon kívül helyezéséről az EU Bizottságot értesíteni kell.
A tagállamok a
kishatárforgalom keretében speciális határátlépő pontokat állíthatnak fel,
illetve a kijelölt határátkelőkön külön sávot hozhatnak létre a határövezet
lakosai számára. A kishatárforgalmi rend szabályait megsértőkkel szemben a
nemzeti jogszabályoknak megfelelő arányos, hatékony szankciókat kell előírni,
melyek lehetővé teszik az L-vízum törlését, visszavonását is.
Tisztelt Elnök
Úr! A magyar kormány az uniós koncepcióval kapcsolatos magyar álláspont
kialakítása során nagymértékben támaszkodni kíván az érintett határon túli
magyar szervezetek véleményére, álláspontjára. Ezért tisztelettel kérem Elnök
urat, hogy szíveskedjen a fentiekben ismertetett koncepciót lehetőség szerint
2005. április 4-ig véleményezni, és az azzal kapcsolatos észrevételeiről
írásban tájékoztatni.
Budapest, 2005.
március 23.
Tisztelettel,
Bálint-Pataki József sk
Ágoston
András levele Bálint-Pataki Józsefnek
Tisztelt Elnök
Úr! Köszönöm a speciális vízumra vonatkozó EU anyagot, meg az őszinte, feltáró
jellegű kisérődokumentumot. Jó tudni, hogy a Határon Túli Magyarok Hivatala
élén olyan tisztségviselő áll, aki átérzi a speciális vízummal kapcsolatos drámai
helyzet teljes mélységét. Elismerésünket fejezzük ki a Határon Túli Magyarok
Hivatalának, hogy vállalta a helyzet nyílt bemutatását és begyűjti a
véleményeket a vajdasági magyarok számára katasztrófális következményekkel
fenyegető, s már őszre bevezethető vízumrezsimről.
Április 4-ig
mindenképpen elküldjük a VMDP speciális vízumra vonatkozó állásfoglalását.
Addig is,
engedjen meg néhány észrevételt.
1. Az Ön
levelében ismertetett tényállást figyelembe véve a vajdasági magyarság,
akár már ez év őszétől - kettészakad.
Azok, akik a
határtól legfeljebb 35 kilóméter távolságra laknak, a jelenleginél kedvezőtlenebb
feltételekkel ugyan, de kaphatnak viszonylag olcsó vízumot. Azok, akik távolabb
élnek, a továbbiakban Magyarországra ugyan olyan körülmények között utazhatnak,
mint ma Bécsbe, vagy Németországba. A schengeni vízumrezsim érinti a
vajdasági magyarság mintegy 55 százalékát.
2. Ma is
érvényesnek látom a VMDP mindkét e tárgyban kiadott közleményét. (2005 március 11. 2003. szeptember 3. Mindkettőt mellékelem.)
3. A
leghatározottabban állítom, hogy a VMDP kezdettől fogva ellenzi bevezetését, s
a speciális vízumot a kettős állampolgárság számunkra elfogadhatatlan
pótlékának tekinti. Megerősítem a speciális vízummal kapcsolatban 2003.
szeptember 3-án tett megállapításunket, miszerint: "a VMDP szerint a kiút
Magyarország EU-csatlakozása után a kettős állampolgárság és a schengeni
vízumrendszer együttes bevezetése. Ez a nemzeti érdek".
Ebből
kifolyólag számunkra értelmezhetetlenek levelének a következő mondatai:
"Az
érintett vajdasági, illetve kárpátaljai magyar közösségek által megfogalmazott
észrevételek, felvetések alapján is a magyar kormány mindent megtett annak
érdekében, hogy az Európai Unió keretén belül létrejöjjön egy olyan egységes
kishatárforgalmi szabályozás, mely a schengeni rendszer bevezetése után
lehetővé tenné a kishatárforgalom visszaállítását Magyarország és Ukrajna,
illetve Magyarország és Szerbia és Montenegró viszonylatában."
Ha esetünkben a
Kasza József által vezetett Vajdasági Magyar Szövetségről, vagy Józsa
Lászlóról, a VMSZ legális, ámde nem legitim nemzeti tanácsának vezetőjéről,
netán valamelyik "tudós" vajdasági magyar tanácsadóról van szó,
eljárásukat a VMDP mélységesen elítéli, és a vajdasági magyarság alapérdekeivel
szemben álló erkölcsileg elfogadhatatlan tettnek minősíti. Ezzel összefüggésben
mellékelem Szalma József kiemelkedő szakértőnk véleményét.
Tisztelt Elnök
Úr!
Nincs aki ne tudná, hogy a vajdasági magyarság számára nem a
speciális vízum a megoldás, hanem a kettős állampolgárság. Arra kérem,
személyes tekintélyével és tisztségének súlyával álljon azoknak a pártjára,
akik az előbbi megállapítást, konzekvenciáival együtt vállalják.
Tisztelettel:
Temerin, 2005.
március 24. Ágoston András, a VMDP elnöke
Szakértői
vélemény
Prof. Dr.
Szalma József:
1. Tiltakozom a
harminc kilométeres állítólagos kedvezmények ellen. Ez reinkarnációja volna a
régi kommunista időkben, alapvetően kisebbségellenes bilaterális egyezméneknek,
melyek a szórványokat teljes egészében mellőzték. Ugyankkor favorizálná a
"többségiek" és ügyeskedők határsávba való beköltözését.
2. Számos
eruópai állam nem írta alá a Schengent. Magyarország ezt az egyezményt érvényesíteni
kívánja. Szerintem alapos és átgondolt indok nélkül. A határsávos megoldás
defavorizáléná az ún. "szórványt". Ugyanakkor definitíve
szórványosítaná az amúgyis immáron csupán relatív többségű "tömböt".
A magyar
kormányzat katasztrófába sodorná mind a "tömböt", mind a
"szórványt." Ezzel súlyosan sértené a Magyar Alkotmány 6.
paragrafusának 3. bekezdését.
4. A megoldás,
a határon túli magyarok állmapolgárságának megadása. Ez hasznos lenne mindkét
oldalról. Sajnos, ebben a tekintetben misztifikálások történtek, olyan
értelemben, hogy ez nem európai megoldás. Ez nem így van. Igazán európai
megoldásról van szó, erről szól az Európai Állampolgársági Egyezmény (1997).
Újvidék, 2005.
március 24.
Köszönjük,
hogy elolvasta Hírlevelünket.